Członkostwo w Unii Europejskiej pozwala polskim przedsiębiorcom korzystać z mechanizmów administrowanych przez Agencję Rynku Rolnego w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, w tym z mechanizmów handlu zagranicznego.

ARR administruje m.in. obrotem niektórymi produktami rynku świeżych Owoców i warzyw z krajów nienależących do UE, w tym wydaje pozwolenia na przywóz czosnku w ramach kontyngentów taryfowych. Największym zainteresowaniem cieszy się czosnek pochodzenia chińskiego, na który wydano 431 pozwoleń, co stanowi 95,78% ogółu pozwoleń na przywóz czosnku w ramach kontyngentów taryfowych.

Po rozszerzeniu Wspólnoty z dniem 1 maja 2004 roku, w celu zapewnienia ciągłości zaopatrzenia rynku, biorąc pod uwagę warunki ekonomiczne podaży w nowych państwach członkowskich przed ich przystąpieniem do Unii, Komisja Europejska otworzyła tymczasowe autonomiczne kontyngenty taryfowe na przywóz czosnku świeżego lub mrożonego o kodzie CN 0703 20 002 . Wielkość każdego z kontyngentów wynosiła 4400 t. Od 1 kwietnia 2007 roku ARR administruje kontyngentami taryfowymi na przywóz czosnku świeżego w oparciu o przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 341/2007 z 29 marca 2007 roku (z późn. zm.).

Kontyngenty taryfowe
Kontyngenty taryfowe otwierane na mocy rozporządzeń Komisji Europejskiej obejmują przywóz czosnku świeżego o kodzie CN 0703 20 00 z Argentyny, Chin i pozostałych krajów trzecich. Przywóz ten objęty jest preferencyjną stawką celną w wysokości 9,6% ad valorem. Roczny kontyngent taryfowy na przywóz czosnku świeżego został podzielony na cztery podokresy:
– pierwszy podokres trwający od 1 czerwca do 31 sierpnia,
– drugi podokres trwający od 1 września do 30 listopada,
– trzeci podokres trwający od 1 grudnia do 28 (29) lutego,
– czwarty podokres trwający od 1 marca do 31 maja.

Wielkość kontyngentu wynosi 58 870 t, w tym: z Argentyny – 19 147 t, z Chin – 33 700 t, z pozostałych krajów trzecich – 6023 t.

Przedsiębiorcy, którzy chcą przywozić czosnek w ramach kontyngentów taryfowych administrowanych przez ARR, muszą spełnić określone wymagania:
– uzyskać status importera nowego lub tradycyjnego,
– wskazać ilość referencyjną w przypadku importera tradycyjnego (w celu udowodnienia statusu oraz określenia ilości referencyjnej należy przedłożyć w ARR stosowne dokumenty celne należycie poświadczone przez organy celne) oraz
– uzyskać pozwolenie na przywóz.

Status importera

Status importera nowego
Początkowo uzyskanie statusu importera nowego wymagało udowodnienia przez polskiego przedsiębiorcę przywozu do Wspólnoty co najmniej 50 t Owoców i warzyw w jednym z dwóch poprzednich lat kalendarzowych.

Od 1 maja 2010 roku status importera nowego wymaga udowodnienia przez przedsiębiorcę przywozu co najmniej 50 ton owoców i warzyw z krajów pochodzenia innych niż obecne państwa członkowskie UE lub wywozu do krajów trzecich, co najmniej 50 t czosnku w każdym z dwóch poprzednich zakończonych okresów obowiązywania kontyngentu przywozowego lub w każdym z dwóch poprzednich lat kalendarzowych.

Status importera tradycyjnego
Początkowo uzyskanie statusu importera tradycyjnego wymagało udowodnienia przez przedsiębiorcę przywozu czosnku do Wspólnoty, w co najmniej dwóch z trzech poprzednich okresów obowiązywania przywozowego kontyngentu taryfowego z krajów innych niż aktualne lub nowe państwa członkowskie.

Ponadto importer tradycyjny musiał udowodnić przywóz do Wspólnoty co najmniej 50 t owoców i warzyw w jednym z dwóch poprzednich lat kalendarzowych. Obecnie (od 1 maja 2010 roku) status importera tradycyjnego wymaga udowodnienia przez przedsiębiorcę:
– otrzymania i wykorzystania pozwolenia przywozowego na czosnek wydanego na mocy rozporządzenia (WE) nr 341/2007 w każdym z trzech poprzednich zamkniętych okresów obowiązywania przywozowego kontyngentu taryfowego,
– przywozu co najmniej 50 t owoców i warzyw z krajów pochodzenia innych niż obecne państwa członkowskie UE lub wywozu do krajów trzecich co najmniej 50 t czosnku w ostatnim zakończonym okresie kontyngentowym.

Beata Wawrenty
Starszy Specjalista w Dziale Produktów Roślinnych
Biuro Administrowania Obrotem Towarowym z Zagranicą ARR
Biuletyn Informacyjny ARR / Sierpień 2010